■議案第８号 四万十町環境基本計画の策定について
【計画の概要】
四万十町環境基本計画は、四万十町総合振興計画に掲げるまちづくりの方向性『多様な地域資源と町民の豊かな発想を活かした創造的な取組を展開していくために、自主・自律の町民活動の助長と協働の地域運営の促進、町民一人ひとりが互いを尊重し支えあう地域の仕組みづくりなど、自律と共生のまちづくりをめざす』に沿い、環境施策の展開による未来づくりを目指します。
本町の山、川、海が織りなす豊かで多彩な環境や景観を「郷土の誇り」として、後世に引き継いでいくことが町民の大きな使命となっています。自然にやさしい生活を心がけることでいつまでも美しい環境を保ち、さらに自然と人が仲良く生きていくために、最適かつきれいな環境を地域が一体となって積極的に創り出していくことで、自然も人も元気に仲良く暮らせるまちづくりをめざします。
　この計画は、全体を７章とし、構成は次のとおりです。
第１章　四万十町環境基本計画の基本的事項
第２章　四万十町の地域の概要
第３章　四万十町の環境の現状について
第４章　望ましい環境像と基本目標
第５章　基本施策
第６章　リーディングプロジェクト
第７章　計画の推進と進行管理

【計画策定の趣旨】
　四万十町の恵まれた自然を守り、後世に引き継ぐことを町と町民の役割として受け止め、さらに積極的に創出していくために、第５章の基本施策では、行政の施策と、町民、事業者の取り組むべき環境への配慮指針を示しています。
また、第６章のリーディングプロジェクトでは、地区あるいは団体等が、四万十町の将来像実現に向けて複数の環境分野に横断的に関わる先導的取り組みを積極的に推進し、環境施策全体の実効性を高めようとするものです。

【計画の位置付け】
四万十町環境基本計画は、「四万十町環境基本条例」第８条の規定に基づいて策定する地域版の環境基本計画であり、上位計画である「四万十町総合振興計画」における「町の将来像」の実現に向けて、総合振興計画を環境面から推進する計画として、また、町の環境行政の方向性を示す基本的な計画として位置付けられます。
この計画を指針として、庁内各部署が環境を重視した共通の認識を持ち、あらゆる施策・事業に取り組み、環境に配慮したまちづくりにつなげていくことが期待されます。

基本計画の位置づけフロー図



　
















【基本理念】
総合振興計画における町の将来像　『山・川・海　自然が人が元気です四万十町』を環境基本計画においても、望ましい環境像の目標として位置づけ、さらに地域が一体となって最適かつきれいな環境を積極的に創出していくことを目指して「～自然と共生する未来づくり～」を副題として定めます。

【計画の期間】
計画期間は、総合振興計画を参考に１０年間とし、計画の初年度を平成２４年度（2012年度）、計画目標年度（最終年度）を平成３３年度（2021年度）とします。
また、本町を取り巻く今後の社会経済情勢の変化に対応するため、計画策定５年後（平成２８年度～２９年度頃）をめどに、計画の見直しを行うこととします。






【町民参加の実施の有無及びその内容】
　環境保全のための行政の基本施策と併せて、住民や事業者の皆さんに配慮していただきたいことを基本施策の中で環境配慮指針として示します。
住民・事業者・行政の各主体が連携して取り組むことにより、環境施策を効果的に推進します。
環境分野 施策の大綱 基　本　施　策
生活環境 いつまでも安全に安心して暮らせるまちづくり ・水質・水循環の保全・騒音・振動・悪臭対策・廃棄物の排出抑制・再使用・再生利用　etc
自然環境 多彩で清らかな四万十の自然との共生 ・自然環境の保全・継承・生物の多様性の確保
・自然を活用した地域交流の推進
快適環境 景観と調和したまちづくり ・景観の保全・継承・快適な環境づくり　etc
地球環境 地球環境にやさしい暮らし方の実践 ・省資源、省エネルギーの推進・自然エネルギー利活用の推進・オゾン層破壊・酸性雨防止対策
環境教育及び環境保全活動 環境に配慮した行動のできる人づくり ・子どもたちへの環境学習・教育の推進・地域における環境学習・環境保全活動の推進　etc
また、複数の環境分野に横断的に関わる取り組みを（リーディングプロジェクト）として設定し、積極的に推進することで、環境施策全体の実効性を高める波及効果を期待しています。
□ リーディングプロジェクトの内容
プロジェクト １．みんなでエコライフのまちづくり
プロジェクト ２．四万十の資源を活かす未来づくり
プロジェクト ３．四万十町まるごと体験交流

【県及び他の市町村の類似する政策との比較検討】
　国及び高知県においては、現在第３次環境基本計画が策定されており、環境基本法及び高知県環境基本条例において、市町村の責務として基本理念にのっとり、環境の保全に関する施策を策定し、実施することと規定されています。
県下で環境基本計画として制定されている市町村は、高知市、四万十市、南国市、室戸市となっており、その他市町村では、温暖化対策、低炭素社会、省エネルギー利用、循環型社会の構築及び環境モデル都市整備など、環境に関する計画が策定されています。


○添付ファイル１ 

05_【議案資料】議案第8号　四万十町環境基本計画... （PDFファイル 280KB）