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文化的施設整備事業の中止について

文化的施設整備事業の中止について

担当：生涯学習課／掲載日： 2024/03/29

行政報告（抜粋）※令和6年3月議会定例会

■文化的施設整備事業の中止について
　文化的施設整備事業につきましては、昨年12 月議会定例会の行政報告において「本年度中の工事着手はできないとの判断に至った」旨とあわせ、「現在の計画を基本としつつ、合意形成に向けて議会や関係者の皆様と議論を重ねていく考え」や、「今後の対応方針については、次回の議会定例会で改めて報告させていただく」としていましたので、ご報告します。
　昨年12 月の議会定例会以降、議会や意見書をいただいた団体等を中心に協議を重ねてきました。特に議会とは、全員協議会や議会代表４名との意見交換会など延べ４回にわたって協議を行い、その中で議会側からは「町長提案による住民投票を実施してはどうか」との提案をいただいたところです。しかしながら、教育施設でもある文化的施設を住民投票で問うべきではないと判断したこと、また、主な財源である合併特例債の活用を前提とした場合には、日程的にも不可能であることを説明させていただき、今後の対応について改めて協議を行ったところです。その協議の中では、事業が休止状態となっている最大の要因である施設規模や事業費に対する議員の皆様の考えについて、改めて確認をさせていただましたが、これまでと同様に「施設規模等を縮小すべき」との意見が多数を占めており、今後もその考えは変わらないとのことでした。このため、議会の合意を得ながら事業を進めていくためには、計画そのものの見直しが求められますが、複合施設を整備する上で欠かすことのできない財源である合併特例債の期限が令和７年度末であることを考えると、残された２年間の中で計画や設計等を見直し、施設を完成させることは不可能です。
　このため、苦渋の決断ではありますが、現計画・現施設規模による文化的施設整備事業については、「中止せざるを得ない」ものと判断し、２月15 日に開催された議会全員協議会において、その考えをお示ししたところです。
　私の公約でもある本事業につきましては、検討のきっかけとなった町立図書館・美術館の課題解決はもとより、生涯学習やまちづくりの拠点施設として整備することで、この町の魅力を高め、定住や人口の増加にも繋がるものとして、これまで６年以上にわたって積極的に取り組んできました。
　今日に至るまで関係各位のご理解・ご協力のもと、実施設計が完了し、施設本体の入札を経て請負契約議案の審議にまで至っていながら、事業中止という判断に至ったことは私自身も未だ受け入れ難く、この事業の目的やこれまでの取り組みに間違いはなかったものと確信していますが、これ以上立ち止まらない・時間を無駄にしないためにも、また、これ以上の混乱を避けるためにも、最終的な判断として報告させていただくものです。
　なお、事業中止の判断に伴い、今議会では令和５年度一般会計補正予算において、継続費の変更や歳入歳出予算の減額など、関連予算を計上していますが、今後については、これまでに借り入れた起債の繰上償還や、昨年７月から全国公募を行っていた施設の愛称募集、関連する各種計画の見直し等についても、順次対応を行っていく予定です。
　なお、現図書館・美術館が抱える課題への対応をはじめ、先月下旬に検討委員会を設置した図書館十和分館の整備については、関係機関等をはじめ議会や町民の皆様と共に協議しながら進めなければならないと考えています。